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申遺 北bei)蟾窞 爻傘爸腫友 幀/h1>
2020年(nian)02月01日(ri) 11:12:39來源︰天(tian)津日(ri)報

北bei)蟾窞 氐暮蚰/p>

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  前陣子,北bei)蟾窞 胤 bu)一則消息︰“擬在2020年(nian)申報世(shi)界自然遺產。”

  得知(zhi)這片(pian)如詩(shi)如畫、萬(wan)鳥翔集(ji)的樂(le)土要申遺,默默守護(hu)著濕地的人們(men)既(ji)興奮(fen)又緊張︰“厲(li)害了我的北bei)蟾郟 薄岸嗄nian)保(bao)護(hu)的成果(guo)!”“能申報成功嗎(ma)?”

  2019年(nian)12月20日(ri),來自中國黃(渤(bo))海候鳥棲(qi)息地(第二期)申遺項(xiang)目技術支撐單位(wei)、國家林草局世(shi)界遺產專家委(wei)員會、保(bao)爾森(sen)基金會的專家和(he)學者(zhe)專程從北京趕(gan)來,與北bei)蟾窞 叵xiang)關(guan)負責人、護(hu)鳥專家及志願者(zhe)一起,就申報世(shi)界自然遺產這件(jian)事(shi)正式做起了“功課”。

  何為(wei)“世(shi)界自然遺產”bao)吭謚泄詼嗟氖 ?校 貝(bei)蟾窞 匾yin)為(wei)啥脫穎而出,有幸成為(wei)“種子選手”bao)可甌ㄊshi)界遺產又要走哪(na)些程序呢?

  現場(chang)走訪

  考察生境(jing)chang) 脖弧/strong>

  鳥類和(he)保(bao)護(hu)管理(li)現狀(zhuang)

  冬(dong)日(ri)的北bei)蟾窞 兀 行├梗 扇re)鬧依舊。

  去年(nian)12月20日(ri)下(xia)午,作為(wei)申遺項(xiang)目技術支撐單位(wei)成員bao) 本┤shi)範大(da)學張正旺教授(shou)帶領一行專家扛著專業考察設備,穿過一人高的蘆葦走進北bei)蟾窞 兀 yan)途觀(guan)鳥、記錄(lu)、看環境(jing)chang) /p>

  “我們(men)這趟來主要看冬(dong)季濕地生境(jing)chang) 脖弧 窶 he)保(bao)護(hu)管理(li)現狀(zhuang),這些都是申遺非常重要的環節,將(jiang)來國際專家來現場(chang)也要考察這些內容(rong)。”一路上(shang),張正旺向記者(zhe)介紹他們(men)此(ci)行的na)康摹/p>

  正說著,有專家指著空中密密麻麻的na)袢漢暗潰骸翱煒矗『米徹guan)呀!應該(gai)是豆雁!”bei)蠹銥燜偌萇shang)觀(guan)鳥鏡“追”著雁群han)bian)識,“主要是豆雁,可能混雜了幾只鴻雁和(he)灰雁”“又飛過來一只東方白鸛”“到(dao)處都有鳥啊,鳥鳴聲(sheng)就沒斷,這兒(er)鳥況真好”……

  張正旺一邊觀(guan)鳥一邊告訴(su)記者(zhe)︰“在國際上(shang),評價一塊濕地是否重要,有很(hen)多指標,其(qi)中,雁鴨類如果(guo)超過1萬(wan)只,這就能作為(wei)國際重要濕地的一個(ge)標志。現在看來,北bei)蟾窞 乜隙  萬(wan)只了。”

  專家認為(wei),北bei)蟾窞 厥嵌 恰 拇da)利西亞候鳥遷徙的重要驛站,每到(dao)遷徙季,大(da)批候鳥在這里停歇、取食chang) 鉤淠芰浚 緩蠹絛xu)遷飛,它們(men)的越冬(dong)地往往在東南亞、澳大(da)利亞、新(xin)西蘭,繁殖che)乜贍茉諼韃 巧踔簾奔 Ishang)萬(wan)公里的旅途,需(xu)要有中間停歇地帶,而這些地方就如同“加油站”bao) 鼙bao)障xia)窶嗨忱ㄡ悖 彩潛bao)障它的種群、繁衍和(he)發展。相(xiang)反,如果(guo)失去了這些站點,那(na)麼候鳥的生存、繁衍都將(jiang)受到(dao)影響,有些種類甚至會減少或(huo)瀕(bin)臨滅絕。

  “除(chu)了看鳥種,環境(jing)chang) bao)護(hu)管理(li)這些也很(hen)重要。”在獨流減河南部水循(xun)環區域,張正旺帶團隊仔細fu)榭床 鍬lu)著。北bei)蟾窞 毓芾li)中心副主任(ren)孫寶(bao)年(nian)介紹,“北bei)蟾窞 ?鍬lu)到(dao)東方白鸛最大(da)種群數量是1347只,佔(zhan)整條遷徙路線種群的44.97%。它們(men)這幾年(nian)有留下(xia)繁殖che)募Oxiang),東方白鸛喜好在高大(da)樹木或(huo)建(jian)築上(shang)築巢,可是北bei)蟾窞 孛揮性趺窗ban)?我們(men)就通過這種生態工程來補齊,為(wei)東方白鸛繁殖創造條件(jian)。你們(men)看遠(yuan)處像(xiang)電線桿一樣的架子,就是我們(men)給東方白鸛做的人工巢。”記者(zhe)了解到(dao),近3年(nian)來,濕地陸續(xu)建(jian)起20處人工鳥巢,可shang)駁氖牽 衷謨3處已經得到(dao)了利用,東方白鸛今年(nian)成功在此(ci)築巢13巢,繁育(yu)幼鳥17只。

  再往前走有一處小房子,護(hu)鳥志願者(zhe)說,那(na)是他們(men)建(jian)的“志願者(zhe)小屋”。在小屋門口(kou),門前立著幾塊關(guan)于北bei)蟾窞 刈勻槐bao)護(hu)區情況介紹,以(yi)及濕地國家級保(bao)護(hu)物種zhi)ming)錄(lu)展牌;牆上(shang)還(huai)gou)易0多塊牌子︰天(tian)津鳥會北bei)蟾窞 厴 嗖ce)點、鳥網北bei)蟾窞 亓 繒盡 貝(bei)蟾窞 鞀繁bao)活動(dong)基地……進入(ru)屋內,大(da)概20多平方米的空zhan)涑律杓jian)單,總(zong)體(ti)呈原(yuan)木色(se),有著pai)ㄅ 氖 胤feng)格,中間位(wei)置(zhi)放著一張長木桌和(he)幾把(ba)椅子,四周牆壁(bi)上(shang)掛滿了保(bao)護(hu)鳥類的宣(xuan)傳畫,還(huai)有取材(cai)自濕地的攝影佳作。

  張正旺評價說︰“這間‘志願者(zhe)小屋’完全是志願者(zhe)管理(li)、志願者(zhe)活動(dong)的場(chang)所,在中國的濕地並不多見,而且很(hen)有地方特色(se),這對申遺來ci)鄧慵臃fen)項(xiang),能稱為(wei)民間參(can)與案例,對申遺有正面作用。”

  申報條件(jian) 需(xu)官方提名(ming)

  北bei)蟾窞 卮ci)次(ci)之所以(yi)有機會申報世(shi)界自然遺產,並非自主申報就可以(yi),而是需(xu)要官方提名(ming)。國家林草局世(shi)界遺產專家委(wei)員會委(wei)員聞丞直言,這還(huai)要得益于中國黃(渤(bo))海候鳥棲(qi)息地申遺項(xiang)目。該(gai)項(xiang)目最初由(you)中國候鳥保(bao)護(hu)專家和(he)相(xiang)關(guan)組織呼吁並推動(dong),繼而才在國際上(shang)引起廣泛(fan)關(guan)注(zhu),像(xiang)是國際鳥盟、東亞—澳大(da)利西亞遷飛區伙伴網絡等組織一直在積(ji)極支持。

  到(dao)2012年(nian),在韓國濟州島舉(ju)行的每四na)暌喚斕氖shi)界自然保(bao)護(hu)大(da)會上(shang),世(shi)界自然保(bao)護(hu)聯盟(以(yi)下(xia)簡(jian)稱IUCN)通過了一項(xiang)決議,首zhuang)ci)提出鼓勵中國黃(渤(bo))海地區通過申報世(shi)界自然遺產的形wen)蕉雲qi)重要鳥類棲(qi)息地給予最高級別(bie)保(bao)護(hu);到(dao)2016年(nian),在美國夏(xia)威夷舉(ju)行的世(shi)界自然保(bao)護(hu)大(da)會上(shang),IUCN再次(ci)通過一項(xiang)關(guan)于保(bao)護(hu)中國黃海海區潮(chao)間帶棲(qi)息地和(he)水鳥的決議,呼吁在黃海地區以(yi)申報世(shi)界自然遺產的方式,促進其(qi)保(bao)護(hu)和(he)可持續(xu)發展。聞丞表示︰“世(shi)界自然保(bao)護(hu)大(da)會連續(xu)兩屆為(wei)同一件(jian)事(shi)出決議,在歷史(shi)上(shang)比較罕(han)見,可以(yi)說,中國黃(渤(bo))海候鳥棲(qi)息地申遺項(xiang)目從一開(kai)始(shi)就受到(dao)國際關(guan)注(zhu)與IUCN支持。”

  在中國黃(渤(bo))海候鳥棲(qi)息地(第二期)申遺項(xiang)目摸底調(diao)查的自然保(bao)護(hu)地中,天(tian)津北bei)蟾窞 乇惶崦ming),成為(wei)天(tian)津唯(wei)一一處上(shang)榜區域。該(gai)項(xiang)目總(zong)目標是黃(渤(bo))海候鳥關(guan)鍵棲(qi)息地,這一帶有很(hen)多候鳥重要棲(qi)息地,天(tian)津有幾塊濕地都在這個(ge)範圍里。但經過比較,申遺工作領導小組認為(wei)北bei)蟾窞 馗哂攀萍氨bao)護(hu)價值︰一是面積(ji)大(da)、濕地生態系統che)湫汀?鋃嘌苑feng)富(fu),二是保(bao)護(hu)管理(li)有一定基礎。

  評判標準 美景、地質、生態、瀕(bin)危物種

  世(shi)界遺產是一項(xiang)由(you)聯合國支持、聯合國教科文組織負責執行的國際公約建(jian)制(zhi),以(yi)保(bao)存對全世(shi)界人類都有杰出普(pu)遍性價值的自然或(huo)文化處所為(wei)目的。世(shi)界遺產分(fen)為(wei)自然遺產、文化遺產、復合遺產三大(da)類。國際文化紀念物與歷史(shi)場(chang)所委(wei)員會、IUCN等非政府組織作為(wei)聯合國教科文組織的主要咨詢機構(gou),參(can)與世(shi)界遺產的甄選、管理(li)與保(bao)護(hu)。根據(ju)《保(bao)護(hu)世(shi)界文化與自然遺產公約》規(gui)定,申報成功的將(jiang)列入(ru)《世(shi)界遺產名(ming)錄(lu)》。

  “全球現有1100多項(xiang)世(shi)界遺產,其(qi)中,文化遺產將(jiang)近900項(xiang),而自然遺產和(he)混合遺產只有200多項(xiang),這說明(ming)自然遺產稀缺程度遠(yuan)超文化遺產。”聞丞解釋說,文化遺產是活態、演進的,人類社(she)會在發展中不斷創造有文化價值的mu) 鰨 nian)來評出的mu) xiang)文化遺產很(hen)新(xin);而自然遺產,由(you)于它是在長期演化中形成的生態、生物多樣性或(huo)地質遺跡,因(yin)此(ci)相(xiang)對于文化遺產,自然遺產稀缺和(he)需(xu)要保(bao)護(hu)的程度都更高。

  目前對世(shi)界自然遺產的評判有三個(ge)定義︰從美學或(huo)科學角度看,具有突出、普(pu)遍價值的由(you)地質和(he)生物結構(gou)或(huo)這類結構(gou)群組成的自然面貌;從科學或(huo)保(bao)護(hu)角度看,具有突出、普(pu)遍價值的地質和(he)自然地理(li)結構(gou)以(yi)及明(ming)確劃定的瀕(bin)危動(dong)植can)鏤鎦稚 淮涌蒲? bao)護(hu)或(huo)自然美角度看,具有突出、普(pu)遍價值的天(tian)然名(ming)勝或(huo)明(ming)確劃定的自然地帶。同時還(huai)有四條標準︰第一條是美景,即獨特、稀有或(huo)絕妙的自然現象(xiang)、地貌或(huo)具有罕(han)見自然美的地帶,從2000年(nian)開(kai)始(shi),該(gai)條目一般不單獨引用;第二條是地質,即構(gou)成代表地球演化史(shi)fen)兄匾﹦錐蔚耐懷隼zheng);第三條是生態,即構(gou)成代表進行中的重要地質過程、生物演化過程及人類與自然環境(jing)相(xiang)互關(guan)系的突出例證(zheng);第四條是瀕(bin)危物種,即尚存的珍稀或(huo)瀕(bin)危動(dong)植can)鎦值鈉qi)息地。

  從標準上(shang)看,聞丞認為(wei)北bei)蟾窞 賾屑柑跚痹詰謀曜跡閡皇潛bin)危物種zhi)qi)息地,長期監測(ce)顯示,全球70%以(yi)上(shang)遺pai)付莢謖飫錚 哉飧ge)物種來ci)擋豢商媧歡欽湎︿裰值鬧匾 垢兀 屑甘 炙 袷砍  蛑秩渮%,瀕(bin)危物種東方白鸛也在這里長期停留,這符合第四條標準;三是天(tian)津原(yuan)來ci) 坪庸湃ru)海口(kou),這里有古貝(bei)殼堤,能展現滄海桑田、海進海退的變化過程。因(yin)此(ci)北bei)蟾窞 匾環矯娣媳bin)危物種標準,也可能符合地質和(he)生態標準。

  “而且北bei)蟾窞 亟改nian)在候鳥與環境(jing)chao)bao)護(hu)上(shang)作出很(hen)多努力,解決了候鳥盜獵(lie)問(wen)題,這些都能達到(dao)世(shi)界遺產對保(bao)護(hu)管理(li)的基本要求。”聞丞認為(wei),另外(wai)是完整性問(wen)題,要保(bao)證(zheng)生態系統和(he)生態過程的完整性,設想這里能成為(wei)國家公園試點,解決完整性問(wen)題,那(na)麼成為(wei)世(shi)界自然遺產的把(ba)握就更大(da)了。

  申遺範圍 選取最有價值的na)/strong>

  采訪中記者(zhe)注(zhu)意(yi)到(dao),遺產地和(he)保(bao)護(hu)區是兩個(ge)概念,申遺並非申報整個(ge)自然保(bao)護(hu)區,而是選取其(qi)中最有價值的na)蜃魑wei)世(shi)界自然遺產。

  那(na)麼,這片(pian)區域要怎麼選取?邊界劃多大(da)?專家指出,基本依據(ju)還(huai)是自然遺產價值要素的空zhan)浞fen)布(bu),也就是那(na)些珍稀瀕(bin)危的na)裨諛na)里。通俗來ci)擔 挪親詈玫牡胤劍 窨贍芊fen)布(bu)範圍較廣,但最終定論(lun)不可能幾百(bai)平方公里一樣好,因(yin)此(ci)所劃定的最有價值的na)蚧huai)要依托長期監測(ce)和(he)基礎科研得mao)齙氖ju),數據(ju)越詳實,範圍劃得越精(jing)細。

  “其(qi)實現在申遺的準備時間已經很(hen)緊張了,因(yin)為(wei)我們(men)要在2022年(nian)上(shang)報材(cai)料,在這之前,還(huai)會選擇不同的季節來現場(chang)做本底調(diao)查、生態監測(ce)。”張正旺計劃2020年(nian)將(jiang)本底調(diao)查相(xiang)關(guan)資料收zhan) 耄021年(nian)做補充和(he)完善。采訪中,專家們(men)說,其(qi)實申報世(shi)界自然遺產過程的意(yi)義大(da)于最終結果(guo),“申遺過程是優化管理(li)的過程,希望通過努力讓北bei)蟾窞 氐玫dao)最好的保(bao)護(hu),讓men)ㄡ閿詿ci)的候鳥有一處安全穩定的家yi)埃 芄蛔雜you)飛shang)瑁 /p>

  尚成海透露(lu),為(wei)全力配合專家團隊,北bei)蟾窞 亟jiang)在2020年(nian)成立申遺工作領導小組,協調(diao)申遺工作按部就班(ban)地推進,並且會把(ba)此(ci)前積(ji)累(lei)的na)裰幀?俊 dao)達和(he)離(li)開(kai)時間等數據(ju)以(yi)及ba)不hu)日(ri)志進行匯總(zong)、分(fen)析,整理(li)出一套系統che)某曬guo)作為(wei)申遺參(can)考資料;同時還(huai)會安排(pai)專項(xiang)經費(fei),支持和(he)保(bao)障申遺工作開(kai)展。

  北bei)蟾窞 /strong>

  生態功能持續(xu)向好

  北bei)蟾窞 匚wei)于濱海新(xin)區東南部,是天(tian)津面積(ji)最大(da)的濕地自然保(bao)護(hu)區,面積(ji)達348.87平方公里,其(qi)中核心na)15.72平方公里、緩沖區91.96平方公里、實驗區141.19平方公里。這里有生物多樣性豐(feng)富(fu)、生態系統完整的典型特征(zheng),同時也是中國第319號重點鳥區,鳥類資源豐(feng)富(fu),具有較高的生態特殊(shu)性與綜合保(bao)護(hu)價值,國際濕地專家yi)婪fen)0.996分(fen)(接近滿分(fen))。目前,這一區域是世(shi)界八大(da)重要候鳥遷徙通道le) 嘩?? 澳大(da)利西亞遷徙路線的重要驛站,觀(guan)測(ce)記錄(lu)到(dao)在此(ci)遷徙棲(qi)息的候鳥276種,其(qi)中,國家一級保(bao)護(hu)物種11種、二級物種37種。

  近年(nian)來,濱海新(xin)區對標國家級自然保(bao)護(hu)區標準,通過實施濕地總(zong)量管控、加快生產經營活動(dong)退出、持續(xu)擴大(da)鳥類棲(qi)息地、加大(da)野生動(dong)物保(bao)護(hu)力度等措施,強化濕地保(bao)護(hu)和(he)恢復,出實招(zhao)維(wei)護(hu)生態安全和(he)生物多樣性,推動(dong)濕地生態功能持續(xu)向好。

  按照天(tian)津市濕地自然保(bao)護(hu)區專項(xiang)規(gui)劃要求,濱海新(xin)區先後出台《北bei)蟾窞 刈勻槐bao)護(hu)區保(bao)護(hu)恢復工作方案(2018—2021年(nian))》、《北bei)蟾窞 刈勻槐bao)護(hu)區生產經營活動(dong)退出工作方案》等ren)募jian),提出22項(xiang)保(bao)護(hu)修(xiu)復措施,確保(bao)濕地保(bao)護(hu)面積(ji)不減少、保(bao)護(hu)強度不降低、保(bao)護(hu)性質不改變。2019年(nian)以(yi)來,濱海新(xin)區實施“退漁、退耕、退葦、退企、退居”五退工程,全面退出保(bao)護(hu)區生產經營活動(dong),全部完成退漁11.6萬(wan)畝(mu)、退耕1.3萬(wan)畝(mu)、退葦12.4萬(wan)畝(mu)、退企10家、退居24戶(hu),減少人為(wei)活動(dong),還(huai)自然一片(pian)寧靜。

  北bei)蟾窞 刈勻槐bao)護(hu)區管委(wei)會副主任(ren)尚成海坦言,北bei)蟾窞 嗇nian)平均(jun)降水量528.24毫米、年(nian)均(jun)蒸發量1947毫米,水資源嚴重匱乏、缺水退化問(wen)題突出。對此(ci),2018年(nian)以(yi)來,他們(men)通過構(gou)建(jian)天(tian)津市南部水循(xun)環系統,實施引灤入(ru)庫、引海河水補水,補水總(zong)量達3.79億立方米,如今,保(bao)護(hu)區有水濕地面積(ji)已從2017年(nian)的140平方公里增(zeng)加到(dao)現在的240平方公里,這讓候鳥在保(bao)護(hu)區分(fen)布(bu)、棲(qi)息的範圍更廣了。

  在加強野生動(dong)物保(bao)護(hu)上(shang),北bei)蟾窞 厥敵小叭朔fang)+技防(fang)”的保(bao)護(hu)模式,增(zeng)加28名(ming)安保(bao)巡護(hu)力量,實現保(bao)護(hu)區巡護(hu)全覆(fu)蓋,對重點區域實施24小時晝(zhou)夜巡護(hu);同時建(jian)設80處高清監控點位(wei)、新(xin)建(jian)濕地和(he)野生動(dong)物指fu)又行處,提升監控能力,嚴厲(li)打擊亂(luan)捕濫獵(lie)野生動(dong)物違法(fa)行為(wei)。(記者(zhe) 王睿)

[責任(ren)編輯(ji):馮娟][責任(ren)編輯(ji):馮娟]
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